7月1日消息，根据国家工商总局出台的网络商品交易新规规定，网上开店“实名制”原则今日起实施。有受访者对腾讯科技表示，网站实名制最终效果如何取决于执行。还有业内人士表示，网店实名制还将遭遇取证及处罚违规卖家等难度。

据了解，国家工商总局日前公布《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，要求通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交其姓名和地址等真实身份信息。具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册。

通知规定，提供网络交易平台服务的经营者应当对申请通过网络交易平台提供商品或者服务的法人、其他经济组织或者自然人的经营主体身份进行审查。并对违反有关规定的，最高可被处以1万元以上3万元以下的罚款。

工商总局：要建网络经济户口

作为新规的出台单位，工商总局要求各地工商机关以贯彻落实新规为契机，对网络商品和服务经营主体开展一次全面普查，重点查清本地区网络交易平台开办的数量、规模、分布和类别，同时，认真做好立档建户和电子数据库建设工作。

工商总局有关负责人说，对网络经营主体开展全面普查，并建立网络商品和服务经营主体经济户口是实施监管的基础。这已列为近期各地工商机关需要抓好的重点工作之一。

工商机关还将以网络交易平台经营者为重点和突破口，积极研究和探索网络商品交易市场信用分类监管；指导网络交易平台经营者通过建立身份认证、交易者信用等级管理、商品质量安全管理、消费者权益保证金等制度，确实承担起维护网络市场秩序责任。

据悉，考虑到传统地域监管方式的局限性，工商总局正在计划对网络交易采用全国联网一体化监管。国家工商总局相关负责人表示，计划用3年时间建成一个全国一体、统分结合、功能齐全、上下联动的网络监管信息系统和平台。

C2C平台：所有卖家均通过实名认证

按照新规规定，网上开店“实名制”原则今日起实施。对此，C2C平台反应平淡，称新规对自身业务不造成影响。淘宝网副总裁路鹏对腾讯科技表示：网络商品交易及服务准备其水平和质量参差不齐迫切需要相关法律法规进行规范，《办法》的规定不论是对电子商务平台，还是对全国的消费者都是一件大事。

路鹏还强调，淘宝从成立之时开始实行开店实名制，淘宝网的三方实名认证不仅要求卖家提供身份证信息，同时需要上传银行卡信息，并提交到网银和公安部的系统进行验证。

昨日淘宝还发布新闻稿，宣称通过公安部全国公民身份信息系统和银行系统双认证方式，所有的买家都已实名认证，并以将证明个人身份信息真实合法的标记加载在网点的页面上，对淘宝商城企业会员营业执照的网上亮照系统正在建设中。

卖家：有人欢迎也有人担忧

网上开店“实名制”原则也将卖家分为了两拨，一些卖家对此表示欢迎，另一些卖家则对此表示出忧虑。

大卖家、羊皮堂鞋神CEO尹志强表示，对于正规的卖家来说，网站实名制是种利好，可以驱逐市场上的劣币，自己作为卖正品鞋的卖家可以从中获益。对那些没获得认证的卖假货卖家来说，则不是件好事情，早该驱逐出市场。

另一卖家则表示出不同的看法。在网上兼职开店卖鞋的深圳卖家李燕表示，实名制对卖家来说是一种监督，有助于网售环境的健康安全。但随着新规的实施，下一步网店税收政策会不会随之而来。

“网店都是价格公开，利润很薄，一旦实施税收政策，这小本买卖就很难为续了！”

买家：相信网上交易会更正规更安全

网友李娜今年3月为新房购置家具时，看到网上一卖家售卖的一款真皮沙发和自己实体店看到的差不多，价格差了近一半，抱着拣个便宜的想法，与卖家取得了联系并预付了订金。

不过，等了近3个月李娜仍未等来自己网购的那款沙发，由于没有采取第三方支付交易，订金也打了水漂。如今的她感叹说，相信随着网店实名制的实施，以后网上交易会更正规更安全。

另一买家开罗对此也有一定程度的认同。不过，她也说出了不同的看法。开罗指出，可能网上开店实名制实际作用并不大。因为现在大家在网上买东西都看卖家的信誉和评价，一般级别很高的卖家都是成交上千万单，早已实名注册。

她举例说，曾经因为一款货物不满意要求卖家退款，威胁要投诉卖家或给予差的评级，对方最终还是返回了现钱。她认为网上开店实名制最重要的还是狠抓落实，因为很多网店在早前实名认证过程中均提交了身份认证，但淘宝等平台如果不认真核对信息也会使实名制大打折扣。

B2C企业：将遭遇违规卖家取证难题

B2C企业好乐买总裁李树斌表示，网店实名制主要是针对C2C卖家，对B2C企业意义不大。在他看来，实名制对于解决C2C行业售假、欺诈等不规范交易有一定的推动作用。

“目前网上90%的假货均是出自C2C行业，因此网店实名制有利于提升整体网络购物环境，对B2C商家是利好消息。”

不过，李树斌对网店实名制的效果还存在不少的疑虑。据其了解此次实名制的实行对目前的大部分网店没有太大影响，因为实名制而关店的案例几乎为零。“网店实名制到底能不能解决根本问题，更重要的还是要看工商部门和C2C平台后续的监管措施的力度。如果仅仅是关店，大部分C2C卖家并没有太多触动。”

在李树斌看来，实名制本身比较好推行，在公安系统进行实名制核实，再在银行卡系统进行身份证与银行卡信息核实，工作在线上就可以完成，但存在的问题是很多网店运营人员并不是实名制本人，而且后续工作如发现违规卖家取证处罚等就有难度。

专家：网络卖假货问题不因实名制实施减少

正望咨询总裁吕伯望对此表示，网上开店实名制实施对B2C与C2C并无影响。实际上早在国家工商总局正式出台新规之前，电子商务领域早已实名制，而且措施比新规要严格。

具体谈到C2C领域，吕伯望指出目前C2C平台上大部分卖家早已实名认证，未认证的卖家总数量并不大。从交易额来看，未实名认证卖出的商品也仅能占到整个C2C交易总额的1%。

在吕伯望看来，一直困扰电子商务发展的网络卖假货问题也不会因实名制实施减少，他以淘宝皇冠大卖家为例，称很多大卖家此前也被曝曾卖假货。

对此，广东中意达律师事务所律师徐德军曾对媒体表示，交易主体不确定，是网购维权最大的难点。但是，想依靠实名制完全杜绝欺诈行为也不太可能。而且许多对于虚假宣传、假冒伪劣产品的行为很难认定，必须与工商局有沟通渠道。在他看来，最好的法子是交易网站与工商部门最好有对接。