5月23日，期待已久的第三次电信重组终于拉开了序幕。那么，重组之后各大电信运营商又将面临什么样的机遇与挑战呢，本文将针对这一热点问题展开较为系统、客观的讨论。

　　 2008年5月23日，是值得电信从业人员们记住的日子，因为就在这一天，期待多年的电信行业第三次重组终于拉开了序幕：中国电信收购中国联通CDMA网(包括资产和用户)，中国联通与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。这次重组的确给了我们电信人太多的憧憬和期待，我想这种期待用“原来以为XX苦，谁知不如抗震苦；原来以为捐款热，结果不比重组热”的段子短信来形容一点也不为过。那么，这次重组给我们电信运营商带来的究竟是福还是祸呢，在此就大家关心的一些热点问题展开讨论。

　　 一、中国铁通并入中国移动：短期利好，长期利空

　　 最不期待第三次重组的运营商莫过于中移动，显然，重组拖的越久，对中移动的业务发展越有利。而此次重组，中移动不仅未被分拆，且以近似零的代价吞并了中国铁通，这已大大好于多数移动员工的预期。

　　 1、短期利好。

　　 （1）有力弥补了现有产品线单一问题。此次重组过程中，中移动以近似零的代价吞并中国铁通，是对其现有单一移动产品线的有力补充。整合铁通后，中国移动不仅有了最强大的移动通信网络，还从铁通那里得到了2079万固定电话用户和475万互联网用户（2007年底数据），凭借中移动雄厚的资金实力和人力资源优势，其在未来发力宽带市场，甚至做FMC业务的前景确实值得期待。

　　 （2）不拆分中移动难以改变现有市场格局。由于重组方案一拖再拖，行业内有关重组的方案也出现多个版本，拆分中移动甚至在相当一段时间内成为主流观点。从重组结果来看，中移动所有员工都应该为没被拆分而庆幸。当然，对于电信市场格局而言，保留了强大的中移动，也就意味着很难在短时间内撼动中国移动一家独大的格局。下面一组数据足以让中移动在相当一段时间内保持市场霸主地位：

　　 2007年，全国移动电话用户新增8622.8万户。其中，中国移动净增移动电话用户6811万户，占新增量市场份额的79%；中国联通净增移动电话用户1811万多户，占移动通信业务增量的21%。

　　 2008年1-4月，移动电话用户合计58351.1万户，比上年末新增3622.5万户。

　　 可见，中移动无论在新增市场还是存量市场上，其庞大的移动用户资源都是其他电信运营商无法比拟的，而且由于新电信及新联通重组均需用一段时间进行整合，中移动完全可以利用这段时间差来继续扩大与其他电信运营商间的用户数差距，从而进一步巩固自身的市场份额优势。

　　 2、长期利空。

　　 但从长远来看，此次重组可能会对中移动带来前所未有的挑战。

　　 （1）不对称管制，尤其是“号码携带”政策是摆在中移动头上的一顶紧箍咒。记得在硕士论文答辩会上，我的导师曾剑秋教授就曾问我，如果真的按五合三方案进行重组，中国移动一家独大的局面能否最终被打破，如果能，需要什么条件。当时我的回答非常肯定，中国电信甚至中国联通完全有机会超越中国移动，当然，超越的条件不是市场份额限制政策、也不是资费管制政策，而是“号码携带”政策（号码携带可以分为三类。一是“位置携带”，指用户仅仅改变地理位置而号码不变，通常情况下指发生在同一交换局内的位置变化，企业用户只能通过专用分组交换机(PBX)实现。由于不涉及更换运营商，位置携带在大多数国家都已经存在。二是“业务携带”，指用户改变业务种类时号码不变，这意味着用户可以用一个号码同时使用多个运营商的不同业务。业务携带目前还没有在任何国家实施，部分发达国家已经将此列为规划目标。三是“业务提供者携带”，指当用户改变运营商时，仍保持同一号码，这也是我们通常理解的“号码携带”。本文的号码携带主要指第三种号码携带方式）。一旦实现了号码携带政策，用户就可在不改变当前电话号码的前提下，自由选择不同运营商的网络进行通话或其他信息消费。显然，号码携带将让中移动不再独家垄断现有的4亿用户资源，只要中电信、中联通有足够竞争力的产品和服务就完全能将其4亿用户逐步分流过去。

　　 （2）移动业务粘性小于宽带业务。从长期看，中移动必然会加大宽带业务发展力度，中电信及联通会加大移动业务发展力度。而从理论上讲，宽带业务尤其是有线宽带业务的自然垄断性（类似一家不会装两条自来水管一样，用户一般也不会装多条宽带）要远高于移动业务，这致使中移动发展宽带用户的难度要大于中电信、中联通发展移动用户的难度，换句话说，中移动的移动用户流失速度会远大于其宽带用户的新增速度（即使考虑二者ARPU差异因素后，移动也会失大于得）。

　　 （3）吞并铁通带来了沉重的人员包袱。根据中国铁通网站公布的数据，其虽然业务规模不大，但员工数量却达到7万人左右。此次重组后，中移动虽在第一时间内声称将保持中国铁通的独立运营，但如何消化掉7万多名铁通员工还是不得不面对的现实问题。如果通过裁员方式，显然舆论压力过大，且与目前建立和谐社会的主旋律相悖；如果通过整合消化，将原铁通员工逐步融合到中移动各部门、各单位中去，那么人力资源成本、组织架构调整、企业文化融合等又将消耗掉中移动部分精力，进而影响到其业务扩张速度。

　　 二、中国电信收购联通CDMA网络：受益最大

　　 此次重组，最为期待的莫过于中国电信及中国网通。重组后，中国电信如愿获得了移动牌照，而且将能以最为低廉的成本升级现有CDMA网络到CDMA2000（3G）网络，整体来看，重组后的中国电信受益最大。

　　 1、实现全业务运营，注入新的收入增长点。

　　 2007年，全国固定电话用户累计减少233.7万户，达到36544.8万户，自1968年以来首次出现年度负增长；2008年1-4月，固定电话用户数减速继续加剧，前4个月累计减少用户540.9万户，达到36003.9万户。面对固定电话用户群的加速流失和移动用户数的加速增长，中国电信对此次重组方案实在等的太久太久。

　　 此次重组方案的宣布，无疑对中国电信起到了振奋人心、鼓舞士气的重要作用。获得移动牌照后，中国电信可以大举进军移动通信领域，在整合原有固定电话用户、CDMA移动用户基础上，大力发展移动、固话融合的FMC业务；在整合宽带互联网、移动互联网网络及用户基础上，突破原固话终端瓶颈的制约，大力发展3G增值业务，相信在不久的将来，中国电信用户便可更方便、更快捷的享受到手机电视、IPTV及其它宽带视频业务、手机导航及号码百事通查询类业务、手机钱包及固话小额支付金融支付类业务等；届时，中国电信将能真正实施其“宽带”+“移动”+“ICT”的业务发展战略，进而完成向综合信息服务提供商的战略跨越。

　　 2、在小灵通流失初期进行重组，时机还不算太晚。

　　 受移动资费不断下调及小灵通技术天然短板影响，自07年开始，中国电信小灵通用户开始逐渐流失。08年一季度，仅广东地区，小灵通用户减少量大大超过新增移动用户增量，前三个月，小灵通用户锐减141.8万户，比移动市场新增的115.5万户要高出26万户。依这种流失速度，倘若重组方案再拖延几个月甚至几个季度，广东的5-6百万小灵通用户将会消失殆尽，这对固网运营商而言是一个巨大的噩梦。无独有偶，从中国电信的其他省份及北方中国网通公司所公布的数据来看，全国小灵通用户正在出现雪崩式的流失，且这种速度还将会继续加剧。

　　 如今，中国电信获得移动牌照后，可以根据市场竞争情况采取必要的竞争手段：如用户可用小灵通换CDMA手机，小灵通转CDMA不改号（目前技术能否实现还有待考证），小灵通转CDMA送高额话费，小灵通转CDMA减免宽带、固定电话收费等促销手段。只要有决心，加上中国电信雄厚的资金实力、网络基础优势、人力资源优势、品牌优势等一定能在最短的时间内将大部分小灵通用户转换为CDMA用户。那么，重组后的中国电信移动用户数也将瞬间变为9391万户（截至2008年4月底，中国电信有小灵通用户5081万户，中国联通有CDMA用户4310万户），成为一股不可小觑的移动新生力量。

    3、宽带业务受到挑战，但新增移动业务收入能有效弥补。

　　 重组后，在固网运营商获得移动牌照的同时，移动运营商也已获得了宽带运营牌照。强大的中国移动获得宽带运营牌照后，其必将发力宽带市场，中国电信的宽带市场主导地位势必会受到严重挑战。但有两点客观条件优势能够在一定程度上减轻来自移动的冲击：

　　宽带粘性（自然垄断性）高于移动业务。这点在前面讨论中移动时已经有分析，也就是说中国电信完全可以通过规模发展移动用户来弥补宽带用户流失所带来的收入减少。

　　宽带套餐签约（绑定）时长普遍高于移动套餐绑定时长。目前，宽带运营商多半采取的是包月、包年的放号方式，即用户在签约后，至少得使用该宽带运营商一个业务周期（如一年）的服务。这样，宽带用户的转网壁垒（成本）也就加大了许多，移动要想从电信手中抢夺宽带用户恐怕就不是那么容易的事情；而移动运营商在放号过程中，虽有“送多少月话费”的捆绑政策，但毕竟这种比例偏小，且捆绑时间普遍偏短，这便给中电信抢夺移动用户提供了非常有利的外部条件。

　　 总之，中国电信有很好的矛去发展移动用户，同时又有了很好的盾来保护现有宽带用户。综合起来看，有理由对中国电信的“激增保存”能力充满信心。

　　 三、中国联通同网通合并：前景难测

　　 重组方案规定中国联通分拆CDMA网络给中电信，然后同中国网通合并，组建一家全业务电信运营商——新中国联通。这样的结果让多数专家、投资者认为利好于联通，但我想这个结论恐怕下的过早，过简单。

　　 1、重组幅度及难度超前，恐怕错失扩张业务的最佳时机。

　　 此次重组中，无论是中移动吞并铁通，还是中电信收购联通CDMA网络，都有一个强大的主导方，这也保证了整合过程的有序和高效率。而对中国联通及网通而言，实力基本相当，且二者均为相对弱势的电信运营商，这样的弱弱联合恐怕会对后期的人事任命、组织架构调整、企业文化融合等带来巨大阻力。在第二次电信重组过程中，小网通和北方电信的整合时间及资源消耗就被认为严重影响到了中国网通的竞争力，那么面对这次涉及更多人员、更多部门、更多业务、更多网络、更多用户的整合，有谁能保证其一定不会影响到新联通的业务发展能力呢？

　　 2、全业务运营是天堂还是地狱？

　　 一直以来，中国联通就因为两网运营而倍受争议，此次重组将其CDMA网络分拆给中国电信，使其终于摆脱了多年以来左右互搏的困境。但重组同样将中国网通合并到了中国联通，这样让中联通又多了大量的固定电话用户、宽带用户和小灵通用户（联通在重组前也有宽带、固定电话用户等，但重组后用户规模扩大了多倍）。

　　 也就是说，中国联通刚摆脱了CDMA与GSM两网互搏的困境，又要面临小灵通与GSM用户的互搏，恐怕这种互搏会更为严重（这个问题中国电信同样存在）。诚然，若新联通的组织架构、企业文化、人员队伍整合够快，能及时出台各项到位的营销政策，将小灵通用户在最短的时间内转换为GSM用户，那么这种问题或许不会那么明显。但若其整合时间过长，内耗不断，则其在移动市场上不仅要面临原竞争对手中国移动的巨大竞争压力，还要面临新竞争对手中国电信抢夺、分流用户的巨大压力。
　　 因此，对需要花大力气整合的新联通而言，全业务运营是福还是祸，是天堂还是地狱，真的是前景难测。

　　 让我们一起祝福重组后的每一个电信运营商都能一路走好！　　

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