随着PON技术成熟应用、包括IP视频和云计算在内的新业务快速发展、各国政府大力投入国家宽带/三网融合，从2009年开始，全球各大顶尖运营商加快了FTTH的规模部署，FTTH也从“沉静的等候”走向“生产的高地”。

实际上FTTH并非一个全新的概念，从提出到现在已经有几十个年头。光纤宽带网络建设模式分为几种，包括FTTC（光纤到街边）、FTTB（光纤到楼）、和FTTH（光纤到户）等，FTTC和FTTB入户段还是铜缆，是光纤宽带网络的过渡阶段，FTTH真正实现了光纤进户，是宽带网络的终极模式。

截至2009年底，全球共有2700万PON FTTH用户，其中亚太2140万，北美520万，EMEA（欧洲、中东和非洲）52.5万，在当前用户实装率较低的情况下，全球FTTH实际建设量超过1亿户。从FTTH的地区分布来看，美日韩、欧洲、亚太、中东和中国是FTTH建设的热点区域。

在国家和顶尖运营商规模部署推动下，FTTH在全球掀起应用热潮，预计2014年全球FTTH用户将超过1亿。

美日韩：FTTH建设先锋

美国是全球最早发展FTTH的国家，从1995年开始进行小规模试验，到2010年Verizon完成2004年制定的基于GPON FTTH的“Fios网络”计划，计划覆盖1800万家庭，目前已经覆盖了1560万家庭用户。美国电信运营商加速FTTH部署的动力主要是来自应对来自Cable运营商（MSO）的竞争，尤其MSO提出要升级其网络接入能力到每用户100Mbps更是加大了Verizon和AT&T的压力。奥巴马上台后，美国政府出台72亿美元宽带刺激计划，准备在2010～2012年间通过宽带刺激美国经济发展，在此背景下，Verizon宣布将暂停后续Fios还未执行部分的建设计划，或许可以看成是其争取政府投资的一个筹码。

 2003年是日本的“光纤上网元年”，经过5、6年的快速建设，到2009年初才开始建设放缓。目前日本FTTH实装用户超过1300万，占全球FTTH用户将近一半。日本FTTH快速发展主要动力来自政府的大力支持，政府视FTTH普及率为国家信息化先进程度的标志，制定了旨在推动FTTH发展的“e-Japen”计划。

作为日本的近邻，韩国宽带渗透率全球名列前茅，在日本宣布“e-Japen”计划后，韩国也加快光纤建设的步伐，目前FTTH用户超过120万。

欧洲：开始FTTH破冰之旅

铜线网络利旧、人力成本高、监管政策未明等因素导致欧洲大T FTTH网络一直停留在小规模部署阶段，直到2010年才出现转机。

英国电信在继续FTTC建设情况下，启动FTTH的规模部署，预计未来几年将至少覆盖1/4宽带用户。德国电信在3月份宣布新一轮FTTH建设计划，与其以往FTTH主要以东欧子网建设为主不同，本次计划针对德国本土进行主要覆盖，预计到2012年发展400万FTTH用户。法国FTTH监管政策也在一季度明朗化，监管机构针对法国4家主要宽带供应商之间的竞争制定了明确的策略，法国电信相应的确定在法国13个大区和主要城市进行FTTH建设，加大对光纤宽带接入网投入。葡萄牙电信在09年开始葡萄牙最大FTTH网络的建设，目前进展顺利。其他运营商如奥地利电信、意大利电信、北欧电信运营商等也明确FTTH发展战略并加大投入。

欧洲是现代多种主流通信技术的发源地，也是电信竞争最充分的地方，破冰之后，FTTH规模建设将快速升温。

亚太：国家扶持，FTTH将井喷

亚太是全球公认的电信新兴市场，也是各种新技术的主要孵化地。在面向未来信息化竞争的背景下，各国政府纷纷出台鼓励政策甚至直接投资国家光纤宽带网络建设。

新加坡政府计划2010～2012年间投资7亿美元建设一个覆盖整个国家的FTTH网络，在新加坡国家宽带计划宣布后，其邻国马来西亚也很快提出2015前投资22亿美元用于FTTH建设。

这种“邻国效应”在国家主导的宽带网络建设中起到了很大的推动作用，如澳大利亚（8年300亿美元）和新西兰（2年10亿美元）、科威特（2年5亿美元）和卡塔尔（2年1.6亿美元），以及前面提到的日本和韩国等。紧随中国，印度也在2009年由国有电信公司BNSL开始FTTH规模部署。

中东：全球FTTH全覆盖发展最快的地区

中东石油国家一直以“不差钱”著称，其经济主要以单一石油为主，无法很好抵御各种经济风险，发展工业化又错过了时机，因此中东国家均不约而同地将信息化作为国家战略之一。

日前阿联酋宣布阿布扎比成为全球首个全光覆盖的首都，沙特、阿曼、卡塔尔、科威特等国家也紧锣密鼓地建设覆盖全国的光纤宽带网。

高度信息化成为现代国家间竞争的重要组成部分，在经历了3G大规模投资后，光纤宽带网络建设成了为数不多的可以有效刺激经济、提升国家竞争力的方法之一，其对经济的拉动远大于政府的投入，相信在未来几年，这种建网方式会在全球各个有条件的国家流行，一旦这种建网方式成为主流，FTTH将迎来“井喷”式发展。

中国：FTTH蓄势待发

中国从2007年开始发展FTTx网络，2008和2009两年取得较大发展，中国电信和中国联通每次发标都是千万量级的“大手笔”，就连发达国家的主流运营商也为之膛目结舌。

在2010年前，FTTB在中国几乎是唯一的FTTx建网模式，FTTH仅有少量的试验建设。FTTB最大问题是业务跟不上、初装率低，而有源设备投资是一次性的，导致建网成本居高不下，相比较而言FTTH只需把无源网络部分建设好后，根据用户开通情况再采购相应数量的ONT终端，这样在初装率较低情况下FTTH反而比FTTB成本低，在PON ONT终端成本降到一定程度后，FTTH的成本优势更加明显，同时FTTH是光纤宽带网络的终极模式，无须二次改造。因此，中国电信和联通从2010年开始鼓励各省市部署FTTH网络，预计今年将有几百万线的规模。

国务院2009年重提“三网融合”，在各方利益纠结下，截至2010年5月份，仍未有明确发文，但有趣的是，它却促使了工信部等7部委联合发布3年投资规模1500亿人民币推进光纤宽带网络建设的指导意见。在国家力量的参与下，中国FTTH网络建设如上弦之箭，蓄势待发，未来几年建设量将大爆发。