2008年4月1日，中国移动在北京、上海、广州、天津、沈阳、深圳、厦门和秦皇岛启动了TD-SCDMA(以下简称“TD”)社会化业务测试与试商用，立刻被公众解读为“3G放号”。

       经过10年的漫长等待，3G和TD终于开始“飞进寻常百姓家”，但中国消费者似乎已经热情耗尽，TD市场反应并不热烈。这种态势，将对整个TD产业链产生什么影响？近期公布的3G牌照发放，能否能助力TD走出困境？

       TD产业观望气氛浓厚

       为兑现奥运期间提供3G的承诺，中移动于2008年4月1日开始了TD放号和试商用。中国移动在TD实际放号中比较谨慎，仅限在少量移动营业厅销售，没有像2G手机一样在营业厅和渠道全面铺开。按照正常流程，TD本应在社会化业务测试后再启动试商用，但为提前接受市场检验，中国移动决定将社会化业务测试和试商用这两个步骤合并进行。

       与TD手机采购量相比，TD手机市场反应平平，国产手机综合表现一般。2008年1月，中国移动首次采购了6万部TD手机，近90%来自本土厂商。CCID数据显示，截至4月10日，国内8个城市TD终端总销量为2000部，其中TD手机超过1800部，TD数据卡超过200部。其中中兴通讯凭借U980[1]拿下了近三成的市场份额，随后是三星20.8%、LG 19.1%；采购中标数量最多的新邮通仅占8.2%。

       TD-SCDMA试商用还暴露出了一些技术问题，主要包括：网络覆盖有盲区、TD-SCDMA信号不稳定、通话成功率低、视频通话出现马赛克、手机电池耗电快等。

       2008年4月30日，国内主要TD芯片厂商凯明宣布资金链断裂，正式停止运营。4月，凯明大股东TI基于TD试商用的市场反应不佳，停止向凯明增资，同时拒绝其他公司对凯明进行收购，导致凯明倒闭。凯明成立于2002年2月，由17家中外企业共同创办，总股本23335万元，其中普天、TI、诺基亚各占总股本金的13.5%。凯明只做芯片，如果用户规模上不去，成本就无法降低，无法实现效益。凯明事件表明在目前TD投入产出比不平衡的状况下，企业必须寻求其他产品线的盈利支撑，同时也凸现了政府出台具体计划的迫切性。

       主要TD芯片研发企业中，天碁（T3G）同样面临后续资金断档的危机，重邮主要靠重庆市政府支持，只有联发科和展讯因为有2G芯片业务支撑情况还不错。

       TD产业链笼罩在浓重的观望气氛中，呼吁国家出台有关TD发展的明确规划。中国移动有能力迅速扩大TD用户规模，但在牌照发放之前并没有贸然行动。TD能否最终成功的最重要一环是能否帮它打开市场、使它吸引用户。与当年力推世界风的中国联通相比，中国移动有着更为强大的营销能力。在技术方面，中移动已要求厂商于6月前将8城市的TD-SCDMA网络升级至TD-HSDPA[2]，届时用户可以通过TD手机更加流畅地进行视频通话、观看手机电视等。

      多家已从事和准备开始TD终端研发的厂家脚步放慢，有些甚至干脆暂停TD研发投入。

       中国移动前两次的数据卡集中采购只有大唐和中兴通讯中标，可能打击了其他几家TD数据卡生产企业的信心。诺基亚、索爱等手机终端大厂也在观望。

      TD的发展难免遭遇来自其他3G标准阵营的竞争，如索爱旗帜鲜明地支持WCDMA，诺基亚拥有WCDMA和TD的专利，且同时发力WiMAX和UMTS-LTE，属于骑墙派。

      TD已错过发展的最佳时机，当前的不利局面只有依靠国家政策面的强力推动才能挽回。在HSDPA及4G研发加速的背景下，3G的技术战略地位已经开始下降，中国标准TD-SCDMA的中长期“筹码”地位正在下滑。但如果有国家政策面的强力推动，TD还是可能快速追赶上来。

       3G发牌或将助力TD破冰

       政府早期对TD的资金支持主要集中在芯片、设备和终端研发领域[3]，在TD市场化方面动作不大。2003年中国科技部投入2.08亿元，其中绝大部分都投在TD-SCDMA系统开发方面。2004年3月，国家发改委、科技部、信产部联合推出了TD-SCDMA研发和产业化专项资金，约7.68亿元。2005年底，信产部公布当年电子信息产业发展基金中标单位，其中超过一半是TD设备、芯片或终端制造商，包括中兴通讯、展讯、华为、波导等。2006年，TD设备商普天集团获得了国家开发银行200亿元的开发性金融合作协议。2007年，负责TD标准开发的大唐集团再次获得国开行300亿元的信贷额度。