2008年5月，中组部宣布了最新的电信运营商人事任命，标志着持续几年的电信重组终于正式开始。重组后将获得3G运营牌照的三大运营商将如何运营其移动网络成为业界关注的一个话题。

       新电信：将现有PHS用户转网是其能否在移动市场取得成功的重要环节

       至08年9月底，原联通C网向新电信交割完毕，设备厂商承诺可在2周内将现有网络升级为EV-DO。同时，新电信计划在08年年底前完成对180个城市的EV-DO覆盖。接管原联通C网后，新电信将获得4,200万左右的CDMA用户，与新联通的1.2亿、新移动的5亿移动用户相比，新电信在移动用户数上处于明显的劣势。因此，新电信寄希望于现有的5,000万PHS用户可以转化为移动用户。新电信管理层考虑采用将PHS终端更换为CDMA终端、赠送话费、不更改号码(统一加上133号段)、固话套餐等模式来实现全业务层面的转网。虽然PHS用户主要为低端用户，对电信ARPU值的贡献有限，吸引现有的PHS用户转网会为新电信带来短期(2年左右)的财务压力。但是我们要看到，中国移动最终获得的TD牌照将在一定时间内(3-4年)制约其3G业务的发展。这3-4年的时间给了其他运营商喘息并迎头追赶的机会。因此，让现有的PHS用户自生自灭绝对不是明智之举。

       新联通：将技术优势有效的转化为竞争力

       向新电信交割C网后，新联通计划在09年上半年完成对150个城市的HSDPA覆盖。在09年中旬，中讯邮电咨询设计院(郑州院)将对已经部署HSDPA的150个城市进行评估，并对下一阶段网络部署工作提出相应建议。新联通将根据郑州院的建议调整相应的网络部署规划，并在09年下半年共完成对300个城市的HSDPA覆盖。与网通整合后，新联通在其原有的1.2亿GSM用户的基础上，从网通获得了1.2亿固网用户及2,266万宽带用户。这部分新增用户(特别是新增的集团客户)为